据报道，印度的PM2.5浓度是世界卫生组织标准的8倍，2017年空气污染导致了至少120万印度人死亡。印度的空气污染主要是由农村烧柴产生的烟雾，城市里的交通尾气、煤烟、建筑灰尘和工厂废气导致的。

严重的空气污染引起了当地政府部门的高度重视，自2001年以来，当地污染管理部门与芝加哥大学和哈佛大学开始研究在印度城市苏拉特污染排放交易可能带来的影响。芝加哥能源政策研究所的经济学家兼所长迈克尔·格林斯通表示，通过和古吉拉特邦污染控制委员会四年时间的合作，苏拉特项目研究了如何利用这些监测数据对污染排放进行有效控制。

2015年，印度环保部勒令要求当地的造纸厂、制革厂、发电厂等17个高污染企业安装排放监测系统设备。传感器可以通烟囱实时向研究中心发送污染排放数据。在试验的第一阶段，大约170个企业安装了这种设备，成本在2500美元到7000美元之间。

格林斯通博士表示，当地的污染管理委员会将苏拉特作为试点，如果成功，将这种监管方法推广到古吉拉特邦其他城市和印度其他邦。他补充说:“大气污染正在缩短印度人的寿命，如果试点成功，不仅能通过扩大排放交易，以降低行业合规成本，而且可以改善空气质量，最终提升人们的健康质量。”

印度能源专家表示，大气污染排放交易计划不是一个政治敏感话题。如果在试点城市获得了成功，可以向世界其他国家推广。即使失败了，也不会带来什么负面影响。