日本机床工业会11月22日发布的10月机床订单额（确定值）显示，对华出口订单同比减少36.5%，连续8个月下滑。日本的内需和对欧美的出口订单增长未能弥补对中国大陆的下滑，整体订单额同比减少0.7%，时隔23个月出现同比降低。　　　

　　22日在东京召开的记者会上，日本机床工业会的会长饭村幸生（东芝机械会长）表示，“中国明显进入调整局面，需求下滑”，认为中国大陆的市场环境显著恶化，订单额下滑至2015年～2016年低迷期的水平。

机床外需（出口订单额）减少2.4%至819亿日元。面向欧洲的订单额增长8.0%至226亿日元，面向北美的订单额增长16.0%至265亿日元，表现坚挺。中美日欧这4个主要市场里，只有中国大陆的需求下滑，对整体构成拖累。由于今后将继续受到中美摩擦等政治因素影响，订单情况难以预计。 　　

　　从不同行业来看，面向容易受到智能手机需求影响的电器和精密仪器的机床订单额大幅减少67.6%至19亿日元，面向接近经济实际状态的一般机械的机床订单额也减少40.8%，下滑至37亿日元。　　 

　　在面向中国大陆的订单额方面，和达到最近峰值的2017年11月（412亿日元）相比减少了6成以上。饭村指出，订单额低迷的主要原因是“遏制供给过剩的生产调整、半导体的景气感恶化以及中美摩擦激化导致企业减少设备投资”。在此基础上表示，订单额的水平正在接近2015年下半年至2016年的低迷期。 

低迷期将持续至何时？日本机床工业会的副会长稻叶善治（发那科会长）针对中国大陆市场预测称，“短则半年，长则1～2年，时间跨度较大”。饭村也表示，中国的投资意愿本身仍存在，并未严重减弱。他在此基础上提出看法称，“上次停滞持续了1年零2个月左右。本次减速或将持续一段时间”。 　 

　　围绕中国大陆市场，除了行情恶化之外，商务部对日本和台湾机床企业的反倾销调查也成为消极因素。　  

　　饭村针对调查表示，“不觉得是倾销，感到非常困惑”。关于成为调查对象的“立式加工中心”，日本企业与中国大陆企业在性能、价格、供给能力上存在差别，在市场上没有竞争关系。这种设备成为反倾销调查对象的违和感突出。　   

　　由于与中国大陆企业存在竞争关系的台湾企业也成为调查对象，有行业相关人士猜测“真正的目标或许是台湾企业”，但不清楚真相。　　 

　　根据中国大陆政府发布的数据单纯计算，如果被认定为倾销，有可能被征收近120％的惩罚性关税。不过，稻叶否认称，“（接近120％的关税）是不可能的”。还有观点认为最终将定为数个百分点。