杜特尔特总统3月21日签署《公共服务法》（PSA）修正案，重新规定哪些行业属于公用事业。原本属于公用事业但现在被排除在外的产业，如电信公司、航空公司等，未来可以由外资独资拥有。

该修正案的支持者表示，在经济遭新冠疫情严重打击后，这项新法律将促进外国直接投资并推动经济复苏。

《11659号共和国法》修改了已有85年历史的《公共服务法》，并将以下行业确定为公用事业，其外资股本上限为40%。

·配电（Distribution of electricity）

·输电（Transmission of electricity）

·石油和石油产品管道传输系统

·供水管道系统和废水管道系统[包括污水管道]

·海港

·公共汽车

新法律规定，任何未被列入上述清单的行业将向外资放开。

该修正案签署之前，外国人不得独资拥有被认为是公共事业的公司，其中包括电信公司。分析人士表示，这阻碍了对电信公司的投资，导致了对消费者不利的双寡头垄断。

除了电信公司，菲律宾国内航运、铁路和地铁、航空公司、高速公路和收费公路以及机场也被排除在公用事业的名单之外，因此可以100%归外国投资人所有。

杜特尔特指出，该修正案将“在新冠疫情期间引领经济复苏之路”，同时为公众提供更多选择、更好的服务和更低的价格。该措施将创造更多的就业机会，并允许菲律宾与外国合作伙伴进行技术交流。本地主要商业团体以及外国商会都支持这项措施。