(一)印尼对外资吸引力持续加强的因素

1.经济增长前景看好，投资环境持续改善

印尼是东南亚最大经济体，经济长期保持约5%的年增速。为进一步刺激经济增长，印尼政府制定了2015～2019年经济发展规划，推出14套经济改革措施，并积极改善营商环境。为了提振经济，佐科政府推出各项措施稳定经济，包括削减电费、下调油价、简化投资程序、降低利率等。在世界银行2016年10月底发布的一项报告中，印尼的营商环境排名从第106位上升至91位，跻身全球营商环境改善最大的十个经济体之列。

2.处于人口红利期，市场前景广阔

印尼人口约为2.5亿，是世界第四人口大国，而且一半人口在30岁以下，同时中产阶级人口数量不断增加。由于印尼经济属于消费驱动型经济，消费对GDP的贡献率为55%～60%。2016 年，印尼人均国民收入站上3600美元关口，只要消费水平能保持稳步提高且通货膨胀率在可控范围，市场需求将持续增长。2016年，印尼经济增速为 5.02%，较2015年的 4.88%有显著提高，其中消费对经济增长的贡献率为56. 5%，固定资产投资为32.57%，出口则下降至19.08%。此外，印尼的电力、制造、房地产、高科技以及农业等多个行业还有很大发展空间，市场前景广阔。

3.政府拟实施多项措施促进经济更快发展

印尼政府近年来实施的经济措施包括继续加大基础设施建设力度、推动工业化特别是资源下游产业发展，以及积极开拓非洲、印度和中东等新兴市场，提高人力资源培训和教育水平等。2016年，印尼投资增长4.48%，政府将继续推出经济刺激配套措施，进一步推出改善投资环境举措，持续促进投资落实，吸引更多国内外投资。政府还将积极推动私营企业以公私合伙方式参与基础设施建设，并积极开拓新的投资来源地，除继续促进美国、中国和日本等传统投资国投资外，也加大了吸引印度和中东国家等的投资的力度。

4.穆迪提高印尼主权信贷评级，印尼的投资前景将更加乐观

继惠誉国际评级机构将印尼信贷主权展望评级从“稳定”提升为 “投资”级之后，穆迪国际评级机构也将印尼主权信贷展望从“稳定”提升为“正面发展”，同时肯定了其 “Baa3”投资级别。穆迪此次提高印尼主权信贷评级主要基于两方面理由: 一是抵御外来风险的能力提高，包括经常项目赤字减少、外汇储备增加以及私营部门外债增幅放缓等；二是政策的有效性进一步提高，包括增强宏观经济的稳定性和严格财政纪律，经济、财政和监管的结构性改革等。

穆迪认为，印尼的经济增长率将超过大部分“Baa”级国家。在当前全球市场中各种不利因素阻碍经贸发展的情况下，印尼宏观经济仍维持稳定发展，金融机构也能配合营造良好的投资环境，在惠誉、穆迪提高印尼主权信贷评级后，印尼的投资前景将更加乐观。

(二)中国企业在印尼投资看好的行业或领域前景

1.基础设施

基础设施是中印尼双方近年来合作较为集中的领域，作为“一带一路”倡议在印尼的具体体现，一系列由中方承建或投资、象征着中印尼合作成果的基建合作项目近年来在印尼逐一落地，包括西爪哇加蒂格迪大坝、泗水-马都拉大桥、新近竣工的加里曼丹塔扬桥项目等。印尼将大规模升级基础设施，包括道路、桥梁、发电设施，以及软性基础设施，如通信设施等。印尼正在集中建设3500万千瓦发电厂、24个海港和苏门答腊至苏拉威西与巴布亚的高速公路。

印尼将建设2650公里公路、1000公里高速公路、3258 公里铁路、24个大型港口、60个轮渡码头、15个现代化机场、14个工业园区、49座水库、33座水电站，并为约100万公顷农田建立灌溉系统，预计所需资金约4245亿美元。缺少资金、技术和工程支持的印尼，急需中国的帮助。印尼期待中国企业参与上述基础设施工程投资。港口、码头、铁路、公路等基础设施及相关产业链、地热等新能源产业均存在投资机会。

2.电力合作

电力合作是中印尼合作的典型代表。印尼人口众多，经济发展迅速，电力需求旺盛，但电力总装机容量5358.5万千瓦，人均装机容量仅为0.21千瓦，面临严峻的电力紧张局面，全国仍有20%的人口尚未用上电。突出的电力供需矛盾和巨大的电力潜在需求已经引起了政府的高度重视，印尼已出台2015年至2019年的电力发展规划，计划到2020年新建装机容量为3.5万兆瓦的电站项目，全国电力普及率达到99%。在努力开发国内电力投资能力的同时，印尼政府积极拓宽融资渠道，引入外资，力求在短期内扭转电力供需失衡的局面。

印度尼西亚是中国对外承包工程的主要市场。电力工程是中国企业在印尼的重要业务领域。中国企业从20世纪90年代进入印尼市场，在拓展印尼市场方面已有所斩获，并得到了当地的认可，承建了印尼第一批1000万千瓦电力快速发展计划 90%以上的项目。目前印尼正在实施的3.5万兆瓦电站建设规划中，46%的项目由中资企业或与印尼方合作承建。经过多年努力，中国企业已逐渐熟悉印尼市场，树立了企业的品牌形象，积累了宝贵经验，培养了一大批施工和管理人才，为进一步开拓印尼电力市场打下了良好基础。印尼期望与中国在电力领域加强合作，2019年前，中国企业可继续参与印尼政府雄心勃勃的3.5万兆瓦发电项目。

3.信息技术产业

作为当前全球创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域，近年来信息技术产业加快向网络化、服务化方向发展，云计算、大数据、移动互联网、物联网等新技术新业态迅速兴起，未来增长空间极大。印尼已是东南亚最大的信息技术消费国，该国通信部数据显示，印尼人口中约34%能够接通固定互联网，2.6亿移动终端用户意味着平均每人持有超过1部手机；随着人口的年轻化、消费阶层的勃兴、基础设施的完善，这一数据还将不断攀升。同时，印尼通信行业尚在起步阶段，迫切需要大量掌握最新技术的专业人才。

中国和印尼两国2010年就签署了通信信息领域双边长期合作协议。印尼计划在 2017年前完成广播电视数字化改革，印尼政府正出资鼓励进行连接印尼大小岛屿的通信电缆建设。发展以广播电视信息产业融合为代表的创意产业。印尼ICT(信息、通信和技术)基础设施建设目前还很薄弱，行业发展前景非常广阔。印尼政府未来5年规划中的重点是提升印尼网络普及率并在各行业推动ICT的应用，未来ICT创新将面临极大的市场需求。目前在印尼有3548万Facebook用户、近50万Twitter用户。

互联网覆盖率约为 12.5%，移动互联网则约为50%。印尼的宽带覆盖率在东盟国家中是最低的，因此也具有巨大的成长潜力，印尼政府也致力于网络全国普及。在发展电商方面，印尼相对其他东南亚国家有些滞后，网购行业的障碍主要在于网络基础设施: 家庭网络网速慢、收费高。另外，交通不畅、地图错误、地址不清、快递不可靠等都给商品配送造成了很大问题。中国被认为在数字经济，尤其在电子商务和金融技术方面有强大创新能力，印尼工商界希望与中国合作发展印尼的电子商务行业，以及加强与商友邦网【印尼国家馆】的深度合作。

华为是全球领先的ICT公司，印尼通信部与华为技术投资有限公司(华为印尼)2015年5月签署ICT创新中心合作谅解备忘录，宣布未来将联合打造印尼创新中心，共同推动行业发展。备忘录内容包括: 打造联合创新中心，为印尼本地提供行业创意平台和资源；培养信息通信技术人才，促进当地人才发展；基于当地监管政策，与本地联合开展创新研究，以及华为利用先进的技术和全球经验提供顾问咨询，共同推动和完善行业法规。中方期待继续与印尼携手合作，深化包括信息通信等基础设施建设方面的合作，中国政府也将继续鼓励中资企业参与印尼信息通信基建工作。

4.农业与粮食安全合作

海上丝绸之路曾是中国与沿线国家农业技术交流的重要通道，而今，建设新“海上丝绸之路”倡议的提出，为新时期中国农业重走丝路提供了更为广阔的舞台。农业是两国合作的重要组成部分，双方建立了农业联委会机制，在科技交流、技术示范、农产品贸易、农业投资、国际粮农事务等方面开展了广泛合作。印尼土地等自然资源得天独厚，适宜开发，中印尼农业合作潜力巨大。双方农业合作的主要领域包括农业基础设施建设、粮食生产、养殖业、农产品加工和储运等，也可进行种植业、养殖业、渔业等农业实用技术培训交流和转让。具体合作包括种植和产品加工，中国可以专家、技术、种子、农机作为投入，帮助印尼进行农业作物示范种植、推广和产品加工，其产品或返销我国或在当地销售。

印尼将安排200万公顷土地发展畜牧业、玉米、蔗糖，愿与中方开展政府间合作，建立农业园区。我国可以采用租用土地的形式，向印尼购租宜农地，进行种养殖业开发合作，建设示范农场或农业中心，通过培育水稻良种、推广现代农业技术提高稻谷单位面积产量。印尼希望中方协助开发和建设农业用地，发展农业种植产业，以及在边远地区建设新型畜牧场。

5.旅游业

印尼政府高度重视旅游业对经济发展的促进作用，自2014年起，旅游业同基建、海洋、食品、能源一起成为印尼五大优先发展的支柱产业。2016年，印尼共吸引国际游客1151.9万人次，比2015年增长10.69%。近年随着中国与印尼双边关系的不断升温，赴印尼旅游的中国游客数量连年递增。为了吸引中国游客，印尼除了开通更多两地直飞航班外，还扩大在中国的宣传推广，并加大与中国旅游业界的合作力度。目前旅游业亦成为印尼政府投资重点，除巴厘岛外，政府将建设10个新的旅游目的地，鼓励中国企业投资，包括旅游交通、旅游饭店、旅行社相关服务、旅游区的开发建设、主题公园、时尚和购物中心等。

文：吴崇伯 【南洋研究院】