再过两周，2019年将画上句号，世界各地的人们正在准备着辞旧迎新。而位于新德里的印度陆军总部也正在准备辞旧迎新，将在2019年12月31日完成陆军参谋长的人选新老交替。

印度陆军马诺吉.慕康德.纳拉文中将（Lt Gen Manoj Mukund Naravane）接替即将任期届满的的现任陆军参谋长比平.拉瓦特上将，于2020年1月1日正式就任印度独立以来的陆军第27任参谋长，任期两年4个月。

纳拉文将军此时出任陆军参谋长，将肩负起领导印度军队完成通过新军事变革，兴军强军的历史使命，完成比平.拉瓦特上将已经开头却未能完成的任务。他的任务艰巨、责任重大、挑战严峻，因此他的上任分外引人瞩目。

印度陆军换新帅

2019年12月31日拉瓦特卸任陆军参谋长后，纳拉文将成为目前印度军队中资历最深的陆军军官。印度政府过去的做法是从军队中多名高官中任命陆军参谋长，而不完全考虑军阶的高低。而此次却是以资历来选拔了新一任陆军参谋长。

印度陆军参谋长是印度陆军军职最高的军官。

这位印度陆军130多万军队将士的新掌门虽然在中国鲜为人知，但在印度军队中却是大名鼎鼎，功绩显赫。

印度陆军候任参谋长纳拉文中将现年59岁，目前是三星陆军中将，从2016年9月1日任职印度陆军副总参谋长。他出生于马哈拉施特拉邦普那一个职业军人家庭，其父亲是印度空军高级军官，母亲是全印广播电台主持人，属于尚武的马拉提民族。其妻为维娜.纳拉文，是一位拥有25年教龄的教师，两人育有二女。

纳拉文中将的军队履历完整，经验丰富。他于1980年6月从锡克轻步兵联队第7营入伍。早年以优异成绩毕业于位于普那的印度国防学院和位于德拉敦的印度军事学院。在马德拉斯大学获得国防研究专业硕士学位，从位于中央邦的印多尔的Devi Ahilya Vishwavidyalaya获得国防管理专业副博士学位。

在其39年的职业军旅生涯当中，纳拉文曾指挥过一个印度野战营，亲手组建了印度步兵106旅，指挥过突击部队，担任过驻纳加兰邦科西玛的阿萨姆步枪队北部总长（Inspector General (North)）并且任职过军队训练司令部。他还曾在斯里兰卡的印度维和部队服役，并担任过印度驻缅甸武官。

纳拉文将军于2018年10月1日到2019年8月31日就职位于加尔各答的印度陆军东部军区司令，这个军区非常重要，负责守卫与中国接壤的长达数千公里的印度东部边境地区。由于防区直接与中国有争议的边界地区接壤，他认真研究中国军事，成为了印度军队中的中国通。他在镇压原查谟和克什米尔邦和印度东北诸邦的叛乱行动中展现出丰富的经验，屡受嘉奖，荣获PVSM, AVSM, SM, VSM, ADC等荣誉勋章。

印媒报道指出，考虑到印度面临来自于克什米尔和东北部的安全挑战，以及印度与中国不断变化的复杂战略态势，他的军事专业技能和丰富经验和将为印度的国家安全决策带来重要价值，他将为捍卫印度国防做出贡献。

印度军改如火如荼

中国兵圣孙子早在2500多年前，就在他的名著《孙子兵法》中开宗明义地告诫人们：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”

印度的历届统治者没有对这个涉及国家生死存亡的告诫予以足够地重视，导致印度在数千年的历史进程当中，饱受侵略战争之苦，生灵涂炭之灾，国家数十次亡于外敌之手。

在15世纪以前，这些侵略都是从印度西北部的开伯尔山口进入印度腹地。

开伯尔山口位于现在巴基斯坦和阿富汗两国交界处，是南亚次大陆西北方连接中亚西亚的唯一陆路通道。开伯尔山口呈西北东南走向，全长53公里，中间有喀布尔河穿过。由于高山阻隔了寒流，开伯尔山口终年可以通行。开伯尔山口最窄处含河道仅600米，地势险要，易守难攻。如果能在这里筑起稳固的防御工事的话，将能够有效地抵御外族对印度的一次次侵略，至少能够改写不少印度遭受外敌入主的历史。可惜不论国力强弱，也不论明君还是庸君，印度数千年来都没有在这里产生类似于修建长城进行防御的思想和行动。

从16世纪开始，历史的风向大变，西风东渐，印度遭受外敌侵略的方向已经从西北方转向了西南方，从狭窄的开伯尔山口转向了广袤的印度洋。一批批欧洲殖民主义者浮海乘槎，远涉重洋，从印度洋上开始了对印度的渗透和侵略，英国殖民者从1600年开始建立东印度公司对印度开展贸易，在贸易之外进而谋求领土和统治，通过近100年发动15次大规模战争，于1849年3月完成对印度的征服，印度沦陷于英国的统治之下。

印度对军事缺乏足够重视的弊端伴随着英国的到来得以彻底改变：

军队规模不断扩大，后勤补给得到完善，人才选拔制度得以建立，交通设施加以改进，军事工事得以修建，军事体制得到健全。印度军队伴随着英国的战争机器上，南征北战、东征西讨，参加了英国对印度的征伐，也在全球范围内参与的主要战争，包括两次世界大战，足迹几乎遍及世界。这个过程持续了约200多年，使得印度获得了世界一流的国防体制，军力一度称雄亚洲。

印度1947年独立后，印度国防体制完全承袭了英国的体制，经过70多年的演变，又发生了巨大的变化。

由于长达几千年饱受来自西北方和西南方的侵略之害，有丧家辱国的切齿之痛，导致印度独立后的历任政府对任何来自北方的强敌都保持高度警惕，对来自南方海洋的动向都异常敏感，把80%的军事力量部署在印度北方，防范来自北方的威胁。把海空军力量部署在西南、东南部沿海，监控来自海洋的威胁。

自从上世纪90年代以来，世界新军事来势迅猛、席卷全球，世界主要军事强国都不断做出了军事变革，顺应世界军事形势的发展和变化。而印度军队在南亚范围内长期以来地位超强、鹤立鸡群，一直因循守旧，固步自封，并未做出实质性的变革。但新世纪以来自印度北部、西北部的安全形势并未好转，低烈度冲突此起彼伏，恐怖袭击不时发生，造成众多人员伤亡，同时来自南方印度洋的安全也不容小视。

风云际会，2017年锐意变革的比平·拉瓦特出任印度陆军参谋长，他组织印度军队经过长时间酝酿后，制定了印度军改的纲领、目标和详细的行动计划，并于2018年下半年启动了面向新时代战争的军事改革。

这是对印度国防体制进行自独立以后的最大规模的实质性变革。当下的印度三军都投入在这场运动中，新军事变革正在印度大地如火如荼地进行中。

印度军队改革的主要内容是：

大刀阔斧地改革印度军队指挥体制，设立国防参谋长。

国防参谋长由一名5星上将出任，任期两年。国防参谋长为印度总理首席军事顾问，将负责监督和协调印度海陆空三军的“联合作战行动”，还将负责执行包括人力、装备以及战略在内的长期国防规划与管理。同时负责规划军事采购优先项目，加快军事采购步伐。

大刀阔斧地改革印度军队作战体制，通过组建合成战斗群IBG（Integrated Battle Group）、国防网络局DCA（DefenceCyberAgency)、空间作战局DSA（Defence Space Agency)、国防太空局、网络防御局、武装力量特种作战师AFSOD（The Armed Forces Special Operations Division)等大量新编制、新机构，加强诸军兵种的有机协同，提高印度军队的网络化、数字化程度，在保持印度军队灵活化机动化的同时，有效提升军队战斗力和保障力。

印度正在通过军改，规划军事采购优先项目，简化采购流程，加快军事采购步伐，大力改善印度军队的武器装备，今年来印度采购了S400、阵风战斗机、阿帕奇武装直升机、全球鹰运输机、P8预警机等一大批高精尖的武器装备，让印度具备不少的大杀器。

印度此次军改还意在加速印度边境地区的军事基础设建设，加强预设战场的建设等多项内容。

这次军改的目标是让已经从装备到体制都已显老旧落后的印度军队能够脱胎换骨，在不远的将来胜任打赢2.5线战争的能力（指同时打赢印巴、印华战争和粉碎国内叛乱势力的战争）。

未来的挑战

印度军队的最高领导人是印度总统，最高决策者是印度总理。但因为倡导了这场军事变革的印度现任陆军参谋长，四星上将比平.拉瓦特上将因为突出的业绩即将晋升为印度军改后的首任国防参谋长，军衔晋升为5星将军，成为印度各军兵种中军阶最高者，也将顺理成章地印度军事日常事务的实际领导人。

在这一时代洪流的背景下，纳拉文将军将继续和老领导比平.拉瓦特上将一同工作，他将继承比平.拉瓦特上将倡导的军队改革，但实际负责陆军操作的纳拉文将军将会如何扎实推进印度军改？他将推出哪些新举措？他将使用怎样的手段落实预定规划的军事改革目标？他在把印度陆军塑造成世界一流军队的征途上会做出哪些独到的贡献？

纳拉文将军目前面临的最大挑战是资金短缺，如何能够将有限的印度国防预算用来确保印度军队有足够的资金推进印军现代化进程。

目前印度陆海空三军有150多万将士，员额庞大，有限的国防预算的60%-70%都用于了支付人员工资和福利，制约着印度军队雄心勃勃的武器装备现代化。而有限的军事采购目前更多向印度空军、海军倾斜，印度陆军用于装备革新的资金捉襟见肘，庞大的印度陆军的装备能够在多长时间内达到应对安全威胁的必要战争准备度（war readiness）？能否真正缩短与世界一流军队的战略、战术和武器装备上的巨大差距？

纳拉文将军是印度军中的一位中国通，他将在中印边界地区采取何种行动也让世界瞩目：

是继续其前任对华强硬的态度，导致中印两军陷入剑拔弩张的紧张关系，引发类似于2017年的洞朗对峙的新对峙？还是会促进中印两军的交流和互动，增信释疑，降低喜马拉雅山南北两侧的两支世界上员额最多的军队之间因为历史遗留的边界争端导致的长期信任缺失，在其任期内保持中印两国边境地区的和平与安宁？

新参谋长在不到两周时间内将走马上任，这位为人低调、善于学习、个性独特、经验丰富的印度职业军人的作为足以让我们在未来两年多时间内拭目以待。文：Andy.赵刚